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科技创新注能聚力 助推转换引领发展——沙河市创新驱动加快新旧动能平稳转换研究

时间: 2018.07.10

近年来,沙河市始终牢固树立抓创新就是抓发展、谋创新就是谋未来的理念,切实把发展的基点放在创新上,坚持创新驱动发展,大力推进以科技创新为核心的全面创新,靠科技创新来打造未来发展新优势,科技研发能力、自主创新能力和成果孵化能力不断增强,科技创新在产业转型升级、新旧动能转换上的支撑和引领作用日益凸显。在2017年8月份河北省科技厅印发的《关于公布第二批河北省创新型县(市、区)试点名单的通知》中,沙河市成功争列省级创新型县(市、区)试点,成为邢台市仅有的2家省创新型县(市、区)试点之一。同时,全市创新驱动发展也存在一些差距和不足,科技创新投入不足、创新机制不够完善、创新成果转化落地少,在一定程度上影响了创新型沙河的建设进程。

一、沙河市创新工作进展与成效

为认真贯彻落实党的十九大会议精神及省市决策部署要求,全力落实创新驱动发展战略,全面提升自主创新能力和内生发展动力,加快新旧动能转换,促进产业结构优化和经济发展方式转变,沙河市先后制定了《沙河市加快推进科技型中小企业发展强化创新驱动能力建设实施方案》等文件,修订完善了《沙河市科学技术奖励暂行办法》,为创新发展营造了良好政策环境,进一步提高了企业创新积极性。同时,充分发挥政府在科技创新中的引领和主导作用,设立科技型中小企业发展专项资金,鼓励、引导和支持企业科技进步和自主创新活动,着力解决制约企业发展和产业转型升级的技术瓶颈,推动沙河科技型中小企业数量快速增长,质量效益快速提高,努力推动全市在转变发展方式、提升产业层次上实现新突破。

(一)强化企业创新主体地位,为新旧动能转换增强源动力

企业是实现科技和经济紧密结合,促进创新决策、研发投入、成果转化的主体。强化企业创新主体地位,对于提升区域自身的创新能力、加快转型、跨越提升,具有十分重要的意义。沙河积极实施科技型企业培育工程和高新技术企业后备培育工程,引导非科技企业通过设立研发机构、引进高端创新人才、开展科技创新、申报及保护知识产权等转变为科技型企业,并进一步成长为高新技术企业,推动全市创新企业发展在数量上、规模上、实力上实现大幅度提升,为新旧动能转换增添动力。

群体规模扩大,集群发展初显。2017年,全市新增科技型中小企业80家,科技小巨人企业2家,高新技术企业3家。截至目前,沙河拥有高新技术企业证书的企业7家,创新型企业2家,科技型中小企业400家,科技型中小企业成为沙河研发创新的主要载体。先后成立了中国现代功能与艺术玻璃特色产业发展联盟和河北省蛋鸡产业技术创新战略联盟,建立了国家火炬沙河现代功能与艺术玻璃特色产业基地、国家太行山板栗特色产业基地和河北省红石沟特色产业基地,初步形成了创新企业集群发展态势。中国现代功能与艺术玻璃特色产业发展联盟由科技部火炬中心指导、国家火炬沙河现代功能与艺术玻璃特色产业基地管委会牵头发起、国家玻璃质量监督检验中心、河北建材职业技术学院、沙河市聚美同创玻璃产业发展有限公司等50多家企事业单位的跨界合作,先后举办了“首届中国现代功能与艺术玻璃产业发展研讨会”、“2016年度国家火炬沙河现代功能与艺术玻璃特色产业基地、中国现代功能与艺术玻璃产业发展联盟联合推荐品牌”认定等系列活动。该联盟体现已成为现代装饰玻璃产业创新发展的重要合作平台,是整合行业创新资源,引导创新要素向沙河集聚,促进产业技术创新集成,提高企业创新能力,提升装饰玻璃产业核心竞争力的重要载体。

研发投入加大,创新能力增强。2017年,全市新增科技企业研发中心5家,规模以上工业企业设立研发机构比例达到20%以上。全市93家规模以上工业企业中,有效发明专利28件,拥有注册商标88件;高新技术企业完成增加值17.7亿元,同比增长5.1%;R&D项目经费内部支出1.1亿元,同比增长8.6%。近年来,全市累计申报各类专利1561项,授权量973项,企业创新能力不断增强。玻璃技术研究院作为创新的前沿阵地,先后实施了玻璃新品种、新技术、新工艺的研发,申请国家发明和实用新型专利55项,获得授权25项,参与了“十三五”国家重点专项“高世代电子玻璃基板和盖板核心技术开发及产业化示范”项目,并成功研发掌握微晶玻璃、高硼硅玻璃、高铝玻璃等一批尖端技术,其中,薄膜太阳能电池项目已进入产业化阶段,高硼硅防火玻璃建成后将填补国内相关产业空白,目前正在开展柔性玻璃基础研发工作。同时,企业进一步加大自主创新力度,迎新15mm超大规格浮法玻璃、金泰成HC-1高性能混凝土胶凝材料、玻璃研究院浮法建筑微晶玻璃被列入2017年河北省工业新产品新技术开发指导计划。 

(二)搭建多层次创新服务平台,为新旧动能转换释放潜力

与处在行业领域前沿的科研院所、大专院校进行高端对接,是加快科技创新的捷径。沙河在市政府主导下,积极探索“政校企、产学研”合作模式,与多家大专院校、科研院所进行广泛深入的对接交流,切实加强多层次创新创业平台建设,促进企业科技创新能力稳步提升。以科技创新创业服务平台为载体,沙河已经初步构建了行业领先、专业性强、覆盖面广、手段丰富的科技服务体系,为深入实施创新驱动发展战略奠定了坚实基础。

深化交流对接,培育创新研发平台。沙河充分利用高校院所人才资源密集,科研能力强的优势为沙河企业服务,先后与武汉理工大学、中国建材国际工程公司等10余家大专院校、科研单位建立战略合作关系,建成邢台市级以上行业工程技术研究中心8家,各类科研机构11家,其中包括1家院士工作站、1家国家级重点实验室玻璃分室,涵盖玻璃、炭黑、饲料、线材等行业。特别是先后投资1.6亿元与武汉理工大学共建的河北省沙河玻璃技术研究院,被工信部认定为“工业转型升级公共服务平台”“国家中小企业公共服务示范平台”,并获批成为河北省首批科技创新券创新服务提供机构。与河北建材职业技术学院合作建设的全国首个现代玻璃学院正式招生,与河北工业大学合作建设的冀南工业研究院正在加快推进。冀南工研院立足于服务建筑玻璃及深加工、高端装备制造、新材料、新能源等产业发展,建成后将在成果转化、技术服务、企业孵化、招商引资等方面开展交流合作,成为推动沙河产业转型升级、增强科技创新能力的又一重要科研基地。

强化服务支持,构建创业服务平台。科技企业孵化器是促进科技成果转化、培育科技型企业的科技创新创业服务机构。近年来,沙河不断加强科技企业孵化器建设和支持力度,包括众创空间在内,沙河市内孵化器呈现出多元化、专业化、市场化的特征,孵化实力和能力大幅提升。截至目前,全市共建成省级科技企业孵化器1家,省级星创天地2家和市级众创空间2家,孵化企业和创新团队80余家,为科技型中小企业培育提供了更好载体。河北德金玻璃有限公司投资16亿元建设的德盛玻璃深加工科技园,被河北省科技厅命名为“科技企业孵化器”,是省、地、市三级政府重点帮扶的“大学生创业基地”、“小企业孵化园”、“绿色产品生产基地”和“科技创新产品生产基地”,园区内传统深加工工艺与高科技有机结合,成功地将玻璃与文化艺术融为一体,研发的熔晶玉石、纳米镀膜彩晶技术、皮雕装饰型材等450种产品已获国家专利认证。河北瑞迪网络科技股份有限公司打造的沙河市大学生创业园是初创者创业、创新基地,先后被评为“县级示范创业孵化基地”、“邢台市级示范创业孵化基地”、“省级农民工返乡创业园”,经扩建后的大学生创业园、“众创咖啡”、大学生创业实训基地形成了一个“全方位、一条龙”的创业综合服务平台,园区内配备洽谈室、会议室、多媒体室、电子展厅、电商孵化中心等设施,功能齐全,目前累计已有60余家企业入驻,共带动70余名大学生在此创业。

(三)实施项目推动成果转化,为新旧动能转换激发活力

近年来,沙河市政府大力实施重大项目带动战略,把大项目、好项目建设作为加快新旧动能转换的有力抓手、推动经济结构调整的重要载体,积极引进市场前景好、发展潜力大的好项目推动产业升级。近年来沙河共承担国家级科技项目9项,省级科技项目17项,争取上级资金2000多万元。其中,4个项目获科技部创新基金专项支持,1项技术列入科技部星火计划重大推广专项,3项技术列入省重大技术成果转化专项。重大科技项目的实施,推动重大科技成果在沙河落地转化,提升企业技术创新水平,推进企业产品提质增效,不断激发新旧动能转换活力。

加快传统优势产业改造提升步伐。沙河充分发挥公共服务技术平台的作用,加快运用新技术改造提升传统产业,促进传统产业由一般加工向中高端制造转变、粗放式经营向集约化经营转变,特别是立足于推动玻璃产业转型升级,依托玻璃技术研究院先后成功产业化推广了浮法建筑装饰微晶玻璃、高硼硅防火玻璃等8项科研成果。沙河玻璃技术研究院浮法建筑装饰微晶玻璃生产线项目荣获由中国建材报举办的第五届中国玻璃创新推动力“科技创新大奖”,该生产线填补了国内外该项产品生产技术的空白,也是一次新型绿色环保装饰材料的革命。同时,沙河积极引导企业推广应用新科技,河北众诺再生资源利用有限公司研发的防雾镜技术正在申请发明专利,推广应用后将带动“浴室革命”;沙河德盛科技园孵化和培育了一批玻璃深加工项目,形成了引领产业转型发展的高端项目集群,聚集了推动玻璃产业转型升级的强大势能。工业结构持续优化的同时,农业供给侧结构性改革深入推进,农业科技项目不断推动农业提质增效。沙河市利多实业有限公司“重力滴灌技术在干旱丘陵区应用研究与示范”项目、河北凯特饲料有限公司“梨渣发酵产业技术集成与示范”项目等多个农业科技项目已立项;沙河市金凯牧业有限责任公司“太行鸡高产品系培育及其优异种质基因挖掘”项目、河北天凯食品有限责任公司“集约化蛋品清洁生产技术示范”项目等被列入2018年度河北省重点研发计划农业关键共性技术攻关专项;“杂粮面粉改性技术开发及产业化”项目已经在沙河落地转化,科技成果已形成产品并批量生产

推动战略性新兴产业快速发展。沙河坚持以创新引领发展,在充分发挥科技优势,改造提升传统产业的同时,把产业选择的重点放在培育新动能上,重点围绕电子信息、新材料新能源等产业发展,着力培育新兴产业发展。沙河市设立了政银合作产业发展基金,按一定比例放大投资规模,对先进装备制造、新型建材、新材料新能源等物质资源消耗少、综合效益好的新兴产业和科技型中小企业等实施贷款,促进了一批高科技产业项目落户沙河。其中,裸眼3D智能显示项目科技水平全国领先,填补了沙河市在智能制造产业上的空白,投资公司神显科技(深圳)有限公司在图像显示技术及图像识别技术方面有多年的研究及沉淀,尤其在裸眼3D多视角技术、人眼追踪及全息显示技术方面拥有深厚的积累和多项国家专利,是世界首家同时具备全部裸眼3D核心技术及工艺生产能力的高新技术企业,项目投产后可年产眼3D显示屏10万台,年产值达10亿元;久新材料项目依托日本著名工业化学家、发明家饭田繁树的表面涂层材料技术支持,选用上海北玻集团生产的先进辊涂设备,建设国际上第一条Zero-e涂膜玻璃生产线、全国第一条全自动高性能纳米材料生产线,将新型纳米技术与传统硬质板材产品相结合,研发生产光谱可选择涂料、耐候陶瓷涂料、特种夹胶玻璃、纳米片高水分阻隔涂料、抗海洋贝藻吸附涂料5大纳米材料产品,可广泛应用于多个领域,市场前景广阔。

加大产业污染治理力度。面对环保标准不断提高、环保政策日益趋紧的形势,沙河多管齐下、铁腕治污,全市生态环境明显好转,沙河生态文明建设被环保部《生态文明启示录》收录为典型案例。沙河把推进企业节能技术应用和工程建设作为治本之策,引导企业以科技创新和技术改造为突破口,实施了一批节能、节水、综合利用、污染治理、清洁生产等项目,在产玻璃企业生产线全部建成脱硫、脱硝、除尘等治污设施,在玻璃行业推广了富氧燃烧、余热(尾气)发电、电机变频改造等技术成熟、效果明显、国内处于领先水平的节能工程措施,不断提升能效水平。特别是沙河玻璃技术研究院联合武汉理工大学、沙河市长城玻璃有限公司、北京济元紫能环境工程有限公司,申请了河北省科技计划“玻璃熔窑烟气治理技术及示范”项目,开展了玻璃熔窑SCR催化还原法去除NOx的工艺过程研究,确定了以天然气为燃料的玻璃熔窑烟气脱硝高尘布置工艺路线,并在长城玻璃有限公司投产玻璃熔窑SCR催化脱硝示范线。该示范线运行正常,脱硝率达到国家排放标准,为全国玻璃行业烟气治理趟出了路子。

(四)营造创新生态服务环境,为新旧动能转换凝聚合力

在推动科技创新的深入探索和生动实践中,沙河市各部门和企业进一步转变观念,依靠科技创新实现转型发展成为全市上下的共识,逐步形成了有利于创新发展的新生态,为新旧动能转换形成合力。

深化改革,优化创业服务。沙河市深入推进“放管服”改革、“双创双服”活动,切实转变职能、优化服务,打造高效政务环境,为企业提供更便捷的服务。始终坚持问题导向,破解发展难题,把市场主体和人民群众反映最集中、需求最迫切的领域和环节作为工作方向,着力解决市场主体数量偏少、准入门槛偏高、规模偏小,创新创业平台配套承载能力不强、服务体系不健全等突出问题;紧扣市场主体“难点”“痛点”“堵点”,重点解决政策解读落实不到位、企业减负不明显、项目落地不便捷、窗口服务不优化、信用体系不健全等问题;下大力破解重点项目审批、用地、融资、环保、生产配套等瓶颈制约。

外引内培,强化人才支撑。近年来,沙河市始终把人才作为科技创新的第一资源、把人才引进培养作为开展合作的第一目标,深入实施人才强市战略,推行“招才引智+本地培养”模式,坚持“外引”和“内培”相结合,着力打造一支庞大的科技人才队伍,为沙河市产业转型升级提供智力保障和人才支撑。在“外引”上,依托玻璃技术研究院积极面向全国、面向世界选聘高端人才、招贤纳士,努力打造支撑科技创新的高端人才队伍,有效促进了沙河玻璃产业上档升级。特别是武汉理工大学向研究院派驻了20余名专家扎根沙河进行玻璃方面的科研和技术攻关,每年轮流派出30多名博士、硕士来研究院开展课题研究或挂职指导。截至目前,沙河市已成功引进4名院士、4名国家“千人计划”人才等高层次人才60余名,形成了国内少有的玻璃专业拔尖人才高地。在“内培”上,充分发挥合作单位清华大学、齐鲁工业大学等院校的教育资源优势,通过双方合建的“远程教育培训中心”“研究生科研创新基地”等平台,加快培育一批与沙河市产业相对接、支撑产业发展的优秀创新群体。截至目前,共培养高级管理人才、高级工程技术人员、产业技术工人4000余人,为实施科技创新提供了有力智力支撑。

大力宣传,营造创新环境。沙河市充分运用各种媒体和多种手段,加大科学普及力度,宣传先进经验和工作成效,并采取多种政策保障措施,切实加强科技企业孵化器等高水平创业平台建设,营造沙河鼓励创业、尊崇创新、激发创造的良好科技创新生态环境,以优厚待遇引才、以发展平台引才、以良好环境引才,吸引更多的创新团队到沙河市创业发展,助力沙河加快转型、绿色发展、跨越提升。与武汉理工大学联合举办公共管理硕士研究生课程培训班,根据沙河市产业结构需求情况,科学设置培训课程邀请优秀专家到沙河授课,并积极组织开展沙河市“双创”优秀科技工作者评选活动,大力弘扬尊重人才、尊重科技的良好风尚,提升全民科学素养。多个企业主动与武汉理工大学、山东轻工学院和河北省建材职业技术学院等院校联合办班,对技术人员和一线产业工人进行专业技术培训,企业自主创新的热情空前高涨。

二、沙河市创新驱动发展中面临的影响因素

作为沙河来讲,现在处在传统产业步履维艰、新兴产业青黄不接的局面,过去依靠低成本要素驱动的经济发展方式已难以为继,必须把发展动力转换到科技创新上来。面对国家深入实施创新驱动发展战略、京津冀协同发展等重大决策的实施,为全市科技创新提供了条件和契机。但与先进县(市、区)相比,沙河市创新能力不足,科技对经济发展的支撑能力不够,在科技创新投入、创业环境优化、创新创业平台配套服务能力等方面还存在不小的差距,建设创新型沙河任重而道远。

(一)沙河创新驱动发展的机遇和挑战

首先,国家先后出台了《国家创新驱动发展战略纲要》、《“十三五”国家科技创新规划》、《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》、《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》等文件,党的十九大报告中更是明确指出,创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。国家创新驱动发展战略的实施,为沙河市科技创新发展提供了重要契机。

其次,京津冀协同发展战略的实施,承接京津地区产业转移和非首都功能外移,产业、技术、人才对接,为弥补沙河市在向创新驱动发展转换中所需技术、人才、品牌等高端要素短缺、构建现代化产业体系、实现动能转换提供了重大机遇。

第三,深化与多家高等院校、科研机构建立的战略合作关系,依托现有的公共服务技术平台、工程技术研究中心等科研机构特别是沙河玻璃技术研究院,瞄准战略性新兴产业、高新技术产业和重大科技成果转化、技术服务、企业孵化等方面加强引进和合作,为沙河市增强科技创新能力提供技术支撑。

(二)沙河创新发展中的不足和差距

1.科技创新投入不足创新是引领发展的第一动力,而企业是创新的主体。目前,沙河市多数企业对研发创新积极性不高。首先,从研发创新经费投入看,存在明显不足。2016年,规上工业R&D经费内部支出9680.2万元,经费投入强度只有0.37%,低于邢台市平均水平0.62个百分点。其次,从有研发创新的企业看,存在着积极性不高。规上工业中,有产品创新的有21家,有工艺创新的有14家,并且有创新活动的企业缺少品牌产品、拳头产品,工业制造品质和附加值相对偏低,制造业技术空心化和自主品牌缺失问题凸显,自主创新能力严重滞后。科技创新投入较少,研发强度在较低水平上徘徊不前,多数企业发展方式还是处于要素驱动和效率驱动发展阶段,整体没有进入内生增长、创新驱动发展阶段。

2.企业规模小,资金不足。沙河市虽然企业数量多,但个体规模偏小,具备强大自主研发能力的科技企业少。部分中小企业有较强的研发实力,但庞大的资金投入很容易对企业形成较大压力。在实体经济相对不景气的当下,沙河市处于转型升级期间的传统企业,在资金上处于青黄不接的阶段,很多企业面临资金短缺的局面。在融资方面,由于中小企业无法提供可以质押和担保的有形资产,信用体系尚未建立健全,而银行风险规避的需要等因素,导致中小企业很难从银行等金融机构获得债权性融资。

3.创新机制不够完善。沙河市少数科技企业为传统型家族式企业,自主创新意识差,创新能力弱,尚未真正成为创新主体。科技中介服务发展相对滞后,不能完全适应科技创新、成果转化工作的要求,科技企业孵化器或众创空间难以吸收具备成长潜力的企业入园孵化。在创新创业过程中,一方面,中小型企业承受风险的能力较低,从政策层面缺乏相应的保障措施。另一方面,财政税收政策也没有对创新活动,特别是中小型科技企业的创新活动,提供强大持久的激励,企业创新的激励动力不足。

4.孵化器功能尚需增强。通过近年的管理和扶持,沙河市科技企业孵化器类型不断丰富、服务能力不断提升,但仍存在很多不足。一方面,沙河市企业孵化器以大众化的初级服务为主,无能力提供全方位的管理服务,孵化器的功能尚需增强。另一方面,沙河市企业孵化器的许多管理人员来自于政府机关或事业单位,服务意识不够,普遍缺乏经营管理能力,缺少创业经验,也缺乏高水平的技术能力和技术依托。这就直接影响了科技企业孵化器的运作效率,影响孵化器的服务质量和水平。

5.创新成果转化落地项目少。重大科技项目的实施,对提升企业创新水平、推动沙河市创新技术发展、加快新业态培育发展具有重要意义。面对京津冀协同发展、雄安新区设立、“一带一路”等战略机遇,沙河市深化与高等院校科研机构对接合作,不断强化招商引资,在重大项目建设上虽然取得一定成绩,但在科技创新重大项目建设尤其是创新成果转化项目建设方面仍存在很大差距,项目落地见效少,对沙河市经济转型升级和现代化经济体系建设支撑不足。

三、大力实施创新驱动发展的建议措施

(一)推进业态创新,推动一二三产业融合发展

近年来,沙河市充分发挥工商企业较多、工商资本雄厚的优势,引导广大企业家树牢“绿水青山就是金山银山”的理念,积极投资农业综合开发,大力发展现代农业,推进一二三产业融合,促进企业转型发展、绿色发展。但是,当前沙河市一二三产业融合还处于初级发展阶段,农业与二三产业融合程度低、层次浅,新型农业经营主体带动能力不强、创新能力较差,利益联结机制不完善、合作方式简单,新进技术要素扩散渗透力不强等问题突出。在新形势下,要想满足产业融合发展的需要,必须大力推进业态创新,融通开放发展,支持多种类型的产业新业态发展,实现业态之间的相互融通,推动产业快速发展。应积极探索互联网+现代农业的业态形式,推动互联网、大数据与现代农业结合,依托互联网促进智能化农业发展;围绕乡村振兴、农民增收和新农村建设,引入历史、文化、民族及现代元素,对传统农业、乡村生活设施等进行改造,鼓励多种形式的创意休闲农业、特色乡村旅游等特色发展;支持电商以及各类生产性、生活性服务业等新业态和新模式,鼓励新型经营主体和农民利用互联网+、金融创新建立利益共同体,最终实现创收增收。

(二)加强企业管理创新,提高企业核心竞争力

实施创新驱动战略,加强企业管理创新能力,对促进企业转型升级、提高企业发展质量和效益起到积极推动作用。要积极引导和鼓励民营企业建立现代企业制度、完善法人治理结构,形成与现代市场对接,有利于吸纳各类先进生产要素的体制机制。在经营理念、经营战略、营销模式等方面大胆尝试,勇于创新;在管理方法、管理技术、管理标准上,积极应用信息化、数字化、智能化技术手段,推动企业转型升级,推进互联网+制造业融合,培育一批创新型企业。从基础管理入手,引进新技术、新模式、提升企业管理水平,提高企业经济效益,培养一批具有战略思维、创新精神的企业家和职业经理人队伍。加强企业文化建设,形成企业核心竞争力。

(三)加快科技创新,深化供给侧结构性改革

供给侧结构性改革是适应新常态、引领新常态的重大创新和重要抓手。推进供给侧结构性改革,离不开科技创新。当前,科技创新已经融入沙河市经济社会发展全局,推动新动能加快成长壮大,对供给侧结构性改革的支撑引领作用显著提升。虽然沙河市科技创新发展势头良好,但仍存在很多的不足和差距。要不断完善“政校企、产学研”协同机制,发挥玻璃技术研究院对玻璃产业创新发展的支撑作用。进一步强化企业技术创新主体地位,积极引导重点企业和科研院所结合,由传统企业向科技型企业转变。支持龙头骨干企业加强技术创新,参与或主导制定行业、国家或地方标准,加快推动传统产业向高端化、品牌化、规模化方向发展。积极推进众创空间、科技孵化园等创新平台建设,培育壮大一大批具有发展潜力的科技型中小企业,在全市形成大众创业、万众创新的浓厚氛围。

(四)强化协同创新,力促重大创新项目落地

围绕京津冀协同发展、雄安新区建设、“一带一路”等国家重大发展战略实施,沙河市应抓住机遇,主动布局和积极融入协同发展,依托优势产业与领军企业、高校和科研院所等开展深入合作,依靠现代信息技术构建资源平台,进行多方位交流、多样化协作,形成大中小企业融合、研发—制造—服务协同创新的新生态,提升沙河市产业发展整体水平。通过强化协同创新机制,催生发展新动能,围绕国家战略和地方需求,组织实施一批产业创新重大项目在沙河市落地见效,带动沙河市产业转型升级,增强经济创新力和竞争力。重大创新项目的实施应紧密围绕沙河市发展目标,聚焦战略性新兴产业优势和不足,强化完善产业链,促进新兴产业加快发展;聚焦传统产业转型升级,开展技术研发,带动相关产业向高端发展。

(五)创新融资方式,拓宽企业融资渠道

就沙河市来说,一是拓展债务融资渠道,搭建各类融资平台,形成国有商业银行为龙头,村镇银行和信用社为支撑,小额贷款、担保公司、典当行为补充的业态丰富、功能完善的金融格局。二是推动沙河市企业进行股权融资,对于安全实业、长城玻璃、金沙河面业等一大批龙头企业,进行合规培育和规范引领,使得它们符合上交所、深交所的上市标准,到创业板和主板上市融资,继续加大研发和技改投入,做大做强。另外通过引进一级市场的风险投资基金和私募股权投资基金,深度参与沙河市初创型高新技术企业发展,积极完善公司战略、资金运营、公司财务治理等方面,帮助初创型企业做大做强。总之,通过金融链条来激活实体经济,促进企业的优质高效发展,实现沙河市经济的转型升级。